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龙游县拖欠民工工资的“高发区”主要集中于建筑行业。为规范这类企业劳动用工行为，从源头上治理和防止新的拖欠工资行为，2004年2月该县专门出台了解决建筑企业拖欠民工工资问题的规定，要求新开工项目必须在招投标之前，向行业主管部门缴纳欠薪保障金(未中标的企业当即退还)，缴纳办法和标准可由建筑施工企业选择以工程项目或企业为单位办理。以项目为单位的，只对该工程项目有效，额度为该工程合同价的2%左右，一般不超过30万元；以企业为单位的，对该企业在本县范围内所有承建项目有效，额度为50万元，可以跨年度滚动使用。欠薪保障金由劳动保障和建设行*主管部门监管，专项用于解决建筑企业拖欠的民工工资，任何单位和个人不得以任何理由挪作他们用。
